Στην προσπάθεια ενίσχυσης της επενδυτικής πρωτοβουλίας στη χώρα μας και ανταποκρινόμενο στην ανάγκη αρτιότερης οικονομικής συνεργασίας σε διακρατικό επίπεδο, το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών (ΥΠ.ΟΙ.Ο.), προώθησε από τις αρχές του 2005 την ιδέα ανάπτυξης μιας συγκεντρωτικής βάσης δεδομένων που θα παρουσιάζει με προσιτό και ευκρινή τρόπο κρίσιμα νομοθετικά κείμενα στον Έλληνα και αλλοδαπό επενδυτή. Η ιδέα αυτή υλοποιήθηκε τελικά με τη μορφή μιας Ηλεκτρονικής Βάσης Δεδομένων για το Νομοθετικό Πλαίσιο των Επενδύσεων στον ελληνικό χώρο. Το εν λόγω έργο αποτέλεσε τον καρπό της γόνιμης συνεργασίας της Γενικής Γραμματείας Επενδύσεων και Ανάπτυξης του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών με το Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου (Κ.Δ.Ε.Ο.Δ.) στη Θεσσαλονίκη και την εταιρία Electronic Business Systems (E.B.S.) στην Αθήνα.
Η πολυετής και αποτελεσματική αρωγή που προσφέρει το Κ.Δ.Ε.Ο.Δ. στο ΥΠ.ΟΙ.Ο. μέσω της Μονάδας Παρακολούθησης Διαγωνισμών και Συμβάσεων (Μο.Πα.Δι.Σ.) από το 1997 και της Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων (Μο.Κ.Ε.) από το 2002 σε συνδυασμό με την δραστηριοποίηση του Κέντρου στον τομέα της Νομικής Πληροφορικής από το 1981 έως σήμερα, οδήγησε με φυσικό τρόπο στην ανάληψη του έργου συλλογής και επεξεργασίας νομικών δεδομένων σχετικά με το Νομοθετικό Πλαίσιο των Επενδύσεων στη χώρα μας. Για το σκοπό αυτό συστάθηκε ad hoc μια δεκαμελής επιστημονική ομάδα εργασίας, αποτελούμενη ως επί το πλείστον από εξειδικευμένους νομικούς που εργάστηκαν υπό την επιστημονική εποπτεία του Διευθυντή του Κ.Δ.Ε.Ο.Δ., καθηγητή κ. Αθ. Καΐση.
Η πρώτη φάση του έργου διήρκεσε από το Νοέμβριο του 2005 έως τον Ιούνιο του 2006, περιλαμβάνοντας:
· την αναζήτηση και προσεκτική επιλογή των σχετικών εθνικών νομοθετημάτων καθώς και διμερών ή πολυμερών συμφωνιών που έχει υπογράψει και κυρώσει η Ελλάδα,
· την κοπιώδη ψηφιακή επεξεργασία και κωδικοποίηση του πλήρους νομοθετικού κειμένου στην ισχύουσα μορφή του, ενσωματώνοντας όλες τις τροποποιήσεις ή προσθήκες στο αρχικό κείμενο,
· την πλέον πρωτότυπη και χρήσιμη περίληψη του νομικού κειμένου με εύληπτο τρόπο στην ελληνική και αγγλική γλώσσα, με σκοπό τη διευκόλυνση του Έλληνα ή αλλοδαπού χρήστη.
Αρχικός στόχος της Βάσης, που είναι ελεύθερα προσβάσιμη και παρέχει σε μεγάλο θεματικό εύρος (29 θεματικές κατηγορίες προς το παρόν) ισχύουσα νομοθεσία, δηλ. νόμους, προεδρικά διατάγματα, υπουργικές αποφάσεις αλλά και διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες διεθνών επενδύσεων μέχρι και κρίσιμες εγκυκλίους, ήταν να προσφέρει ένα εύχρηστο εργαλείο στον Έλληνα και ξένο επενδυτή. Ωστόσο, η ευρύτητα του έργου, συνοδευόμενη από συστηματική και υπεύθυνη επιστημονική δουλειά, επιτρέπει να μιλούμε τόσο για ένα έγκυρο ειδικό ερευνητικό βοήθημα στους τομείς των νομικών και οικονομικών επιστημών, όσο και για έναν απλό καθημερινό Οδηγό για τον οικονομολόγο και τον δικηγόρο της πράξης, για τα στελέχη της δημόσιας διοίκησης αλλά και τον απλό πολίτη που αποτελεί εν δυνάμει επενδυτή.
Το έργο ολοκληρώθηκε και παραδόθηκε από πλευράς Κ.Δ.Ε.Ο.Δ. μετά από 8 μήνες απαιτητικής εργασίας και συνεχών ελέγχων για να εξασφαλιστεί η ορθότητα των δεδομένων. Παράλληλα, η εταιρία E.B.S., ανέλαβε την αρχιτεκτονική της ηλεκτρονικής βάσης και το σχεδιασμό της με τρόπο κατά το δυνατόν φιλικότερο προς τον χρήστη. Η θέση σε λειτουργία της Βάσης, αν και αντανακλά εντατικές προσπάθειες και κόπο όλων των συνεργαζόμενων μερών, θα καθίστατο γρήγορα άνευ ουσίας χωρίς την απαραίτητη συντήρηση σε όλα τα επίπεδα. Η μεγάλη πρόκληση, λοιπόν, αφορά την δεύτερη φάση του έργου που προβλέπει την τακτική επικαιροποίηση του νομικού περιεχομένου της Βάσης αλλά και την απαραίτητη λειτουργική συντήρησή της. Προς το σκοπό αυτό, μάλιστα, ιδιαίτερα σημαντική είναι η δυνατότητα των χρηστών να επικοινωνούν μέσω διαδικτύου, εκφράζοντας σκέψεις και απορίες ή ιδέες βελτίωσης. Στόχος είναι, πέρα από τη μονομερή αναζήτηση και πληροφόρηση, να στηριχθεί η διαδραστική επικοινωνία, προκειμένου η Βάση να διατηρηθεί λειτουργική προσαρμόζοντας τις υπηρεσίες της στις ανάγκες των χρηστών της.
ΣΧΕΤΙΚΑ LINKS:
Βασική ιστοσελίδα:
http://nomothesia.ependyseis.gr
Βλ. επίσης:
http://www.ependyseis.gr
http://www.ggea.gr
http://www.mnec.gr
http://www.elke.gr
